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北京市全面鼓勵(lì)裝配式建筑,減少建筑垃圾產(chǎn)生

為進(jìn)一步推動(dòng)北京市建筑垃圾分類(lèi)處置和資源化綜合利用,由北京市城市管理委、市發(fā)改委等10部門(mén)近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾分類(lèi)處置和資源化綜合利用工作的意見(jiàn)》將于2023年1月1日起實(shí)施。如何能最大程度減少建筑垃圾的產(chǎn)生?意見(jiàn)提出,北京市全面鼓勵(lì)裝配式建筑,積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅,以及工廠(chǎng)化預(yù)制、裝配化施工、信息化管理建造模式,以此來(lái)減少建筑垃圾產(chǎn)生。建筑垃圾產(chǎn)生者應(yīng)按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、適當(dāng)調(diào)控”原則就近處置或利用建筑垃圾,嚴(yán)禁將生活垃圾和危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。

不同類(lèi)型的建筑垃圾,處理方式也各不相同。例如,各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的“工程垃圾”就有不同的處理方法。其中,金屬類(lèi)工程垃圾,宜通過(guò)簡(jiǎn)單加工作為施工材料或工具,直接回用于工程;無(wú)機(jī)非金屬類(lèi)工程垃圾,如廢棄磚渣類(lèi)、廢棄混凝土類(lèi)等,鼓勵(lì)設(shè)置場(chǎng)內(nèi)處置設(shè)備進(jìn)行資源化利用。各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等拆除過(guò)程中產(chǎn)生的棄料,也就是“拆除垃圾”,鼓勵(lì)在拆除現(xiàn)場(chǎng)就地設(shè)置臨時(shí)性建筑垃圾資源化處置設(shè)施進(jìn)行處置。

而裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的“裝修垃圾”,應(yīng)按就近原則選擇具備裝修垃圾分揀或處置能力的建筑垃圾資源化處置設(shè)施進(jìn)行處置。產(chǎn)生者委托他人處置裝修垃圾的,應(yīng)承擔(dān)傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置費(fèi)用。受托單位可根據(jù)實(shí)際,明碼標(biāo)價(jià)采取“按袋”“按車(chē)”或“按重量”等方式收取費(fèi)用。

為防止建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛私下隨意傾倒,北京市實(shí)施建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管。意見(jiàn)提出,從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,鼓勵(lì)加裝右轉(zhuǎn)彎補(bǔ)盲和提醒等安全輔助裝置,安裝具備定位和稱(chēng)重功能的車(chē)載監(jiān)控終端,監(jiān)控信號(hào)接入北京市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)。北京市建筑垃圾管理與服務(wù)平臺(tái)與規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管、城管執(zhí)法等部門(mén)建設(shè)的相關(guān)平臺(tái),共享工程規(guī)劃、施工、車(chē)輛進(jìn)出、稱(chēng)重計(jì)量、行政處罰等信息,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“產(chǎn)、運(yùn)、消、利”全流程在線(xiàn)監(jiān)控。

建筑垃圾回收后,應(yīng)資源化綜合利用。北京市對(duì)部分工程提出了“強(qiáng)制應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品”的要求。意見(jiàn)提出,使用政府財(cái)政性資金以及國(guó)有投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿(mǎn)足使用功能的前提下,應(yīng)在指定工程部位“應(yīng)用盡用”建筑垃圾再生產(chǎn)品,原則上最低不少于10%。施工單位是否按照規(guī)范處置或利用建筑垃圾,是否按比例使用再生產(chǎn)品,將受到監(jiān)管。未落實(shí)要求的將責(zé)令改正,并依法納入北京市建筑市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

此外,北京市將充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、車(chē)輛軌跡、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測(cè)技術(shù),嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸、遺撒泄漏、亂倒亂卸、違法處置建筑垃圾或者擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。遇違反建筑垃圾管理的行為,社會(huì)公眾可通過(guò)12345市民服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行舉報(bào)。