3月7日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議舉行第二場“部長通道”采訪活動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在接受記者提問時表示,2023年是全面落實黨的二十大精神、開啟新征程的第一年,開好局、起好步十分重要。中央明確了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),我們理解“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進”是關(guān)鍵。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,在“穩(wěn)”中起好步,在“進”上下功夫,特別是要精準地“進”,腳踏實地,找準問題、瞄準目標、用準政策,努力為經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)作貢獻,努力為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實事。2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在三個方面下功夫:一是穩(wěn)支柱,二是防風險,三是惠民生。
穩(wěn)支柱。在統(tǒng)計上我們國家把國民經(jīng)濟的行業(yè)分成20大門類,一般認為增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%的時候,這個行業(yè)就是支柱產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在20大行業(yè)中有6大行業(yè)超過5%,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個支柱。一個是建筑業(yè),2022年增加值占GDP6.9%;另一個是房地產(chǎn)業(yè),2022年增加值占GDP6.1%,兩個支柱合起來占13%。把兩根柱子穩(wěn)住,對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤有重要意義。所以第一個要穩(wěn)住建筑業(yè),因為建筑業(yè)量大、面廣、用人多。2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬億,增加值8.3萬億,占GDP的6.9%。從業(yè)人員超過了5200萬,為社會提供了大量的就業(yè)崗位。我們要用科技賦能建筑業(yè),推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長、保就業(yè)”的重要作用。
關(guān)于房地產(chǎn)有這樣一個概括:“456”。房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%,房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財力的50%,居民財富60%在住房上,可以說牽一發(fā)動全身。要穩(wěn)住房地產(chǎn),一方面,要堅持因城施策、精準施策、一城一策,大力支持剛性和改善性住房需求,提振信心,促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。另一個方面,增加保障性租賃住房供給和長租房建設(shè),重點解決好新市民、青年人的住房困難問題,讓他們能放開手腳為了幸福生活去奮斗。
防風險。我們清醒地看到,城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在,很多新房子成為了老房子,許多市政設(shè)施也開始老化,存在安全隱患。如何化解這些問題?一方面,靠更新改造,消除隱患;另一方面,用現(xiàn)代科技加強人防、物防、技防,提高防范水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這是一類安全生產(chǎn)的風險。再一類是防范化解房地產(chǎn)“灰犀?!憋L險,避免和金融風險、地方債風險交織,發(fā)生系統(tǒng)性風險。怎么做?用“抓兩頭、帶中間”的方法,以“精準拆彈”的方式化解風險?!耙活^”是抓優(yōu)質(zhì)房企,一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國有房企和優(yōu)質(zhì)民營房企,改善他們的資產(chǎn)負債狀況,滿足他們合理的融資需求;另“一頭”是抓出險的房企,一方面幫助他們能夠自救,另一方面嚴格依法依規(guī)處置,絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān),要讓他們付出應(yīng)有代價。同時,要大力整頓房地產(chǎn)市場秩序,營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍,讓人民群眾放心購房、放心租房。
惠民生。民生無小事,枝葉總關(guān)情。黨的初心就是為了人民的幸福。人民群眾對幸福最樸素的期待就是安居樂業(yè)。安居才能樂業(yè),我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作就要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個基點,以讓人民群眾住上更好的房子為目標,從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),進而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,打造宜居、韌性、智慧的城市,努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。